根据法律规定,寻衅滋事罪是违反了国家刑事法律制度,由公安局侦查终结,提交检察院审理、逮捕、公诉,法院判刑。检察机关有权对被告人做出取保候审的决定。这是国家法律赋予这些政法机关的权利,不是由被害人决定的。被告人侵犯了被害人的权益,被害人有权向被告人提出民事赔偿要求。公安局做出的取保候审决定,符合法律规定。