一方面政府要简政放权，优化营商环境，鼓励人才到企业队伍里去。陈华提到，中国和美国的精英之间的差异在于，美国的一等人在企业家队伍里；二等人他们当不了企业家，也当不了职业经理人，就去政府。而在中国，精英在公务员队伍里，所以政府在放权的同时，需要出台更优惠的政策，想方设法让精英到企业家队伍里。“我们想一下，我们为什么需要一个政府？政府实际上是为人民服务，而且是要全心全意为人民服务的，我们要建立一个服务型政府。”陈华表示，很多人认为我们需要一个政府，是来管理、监管社会的，实际上不是这样。政府的第一要务、第一功能是服务，所以政府要简政放权的同时，更要树立、突出服务理念。另外，对于企业来说，要充分利用好国家的政策。
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