根据市政府的总体规划
1、城市的发展目标：建成经济实力最强，服务设施最优的海南省经济中心城市；拥有一流生态环境的热带滨海旅游度假胜地和理想居住地；国际知名的绿色生态城市
2、乡镇规划：实施以工促农，以城带乡策略，重点建设建制镇，走集约化和生态型发展道路，打破城乡二元结构，大力推进城市化进程，以构筑城乡一体、统筹协调发展的格局。
城镇结构为特大城市1个，即海口市主城区，建制镇9个，包括永兴、东山、新坡、龙塘、云龙、红旗、三门坡、三江、大致坡。
3、一个中心两个组团：“一个中心”为具有岛内中心职能的中心组团，“两个组团”为具有岛外职能发展要求的特色组团，包括长流组团和江东组团。其中中心组团由11个片区组成
国际化大都市
文昌的发展比较广了，海口除了是省会也没什么了
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