当前,中国的人口问题是一个公认的社会问题,而在解放前和在六七十年代,还是被政府和公众否认为社会问题的,那么,中国人口问题是如何经历 “社会问题化”这一过程的?界定条件和标准是什么?界定主体是谁?“社会问题化”过程中有哪些影响因素?我们从中国人口的社会问题化过程能得到什么启示(例如,如何对待政府与专家系统在社会认定过程中的地位关系)? 本文正是通过研究中国人口由一种非社会问题的社会现象演变为一种社会问题为例,阐述社会问题化的条件、标准,社会问题化过程中诸种影响因素,及社会问题化过程中隐性社会问题向显性社会问题的转化。