招标人与中标人应该按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,双方不得对合同的实质性内容进行谈判。因此来讲中标后的谈判只是一些细节的协商由于不涉及实质性内容所以基本都能达成合同。只要投标人没有企图变更实质性内容或提出招标人不能接受的条件的就不存在过错,并不影响保证金的退回。由此造成招标失败及各种损失的责任将由过错方承担。