主要是没钱，地铁建设，是国家那50%,地方政府自筹50%,上海的地方收入是哈尔滨的多少倍，上海有钱干的快，哈尔滨没钱就挺着，所以慢。
主要是北方有工时限制 冬天30多度没人干....而且貌似据说可能好像 资金断了好几次 但是拨款已经超出预算 所以你懂的
因为没钱，国家不拨钱就建德慢，慢点也好，质量能好点
资金不足是主要原因，所以就别跟一线城市比了，没劲！
你拿上海和哈尔滨比？上海是一线城市国家资源大，哈尔滨属于二三线城市，资源都在一线城市
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