防洪堤主要是汛期防止水灾淹没国家集体以及公民个人资产所修建,防洪堤都构不成建筑物,只是起保护性建筑设施,所以不能定性为违章建筑的。违章建筑是没有经过国土规划部门审批而在集体国有土地上修建的建筑物,而该建筑物能给具体修建人带来经济利益,侵害的客体是其他合法公民以及单位没有私自修建建筑物。所以防洪堤不属于违章建筑物,具体什么法律条款建议朋友你可以看一下我门国家的城乡规划法、土地管理法