合法指的是在事实上符合相关使用规定，这样政府在履行审查职责时就可以再次被批准，符合收回宅基地的规定就会执行收回程序，取消使用权，收回宅基地，顺便捎带废除证件。群众怎么也是在政府的领导下进行社会主义建设，服从领导听从安排，他们依法愿意怎么着怎么着吧，群众执行他们的任何合法决定就行了
