根据《土地管理法》第四十六条的规定，征收集体土地及集体土地上房屋，征收主体是县级以上地方人民政府。《土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
