为什么要交机场建设费？

机场、航空公司、民航空中交通管理局，这三家是不同的单位，三家单位各收各的钱。对于普通乘客而言，在付给航空公司运费的同时还要向机场当局交付机场建设费。对于航空公司而言，民航空中交通管理局还会向航空公司收取一部分，即航空公司主营业务收入的10%。机场、航空公司、民航空中交通管理局，他们三者的职责分别是： 机场： 提供停机坪给各航空公司，并按停机时间收费。 提供相关服务（值机、现场调度等）向各航空公司收取服务费。 提供候机楼。 民航空中交通管理局：负责航路调度。按飞行架次收取各航空公司的航路费。 航空公司：负责空中交通运输。收取(客货)运输费用

　　 机场建设费是筹集机场建设经费而设立的。
　　　机场的修建在早期有民航系统和地方两种渠道，为了保证地方的投资回报，这一制度就一直保留下来。2012年4月份，财政部公布新的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，规定机场建设费由民航发展基金取代。
　　征收范围
　　机场建设费在票价外以税款(代号为“CN”)的形式征收，并以航段为计收基础，取消原8小时以内中转免缴机场建设费的规定。凡是2004年8月1日（含）以后销售的、9月1日（含）以后旅行的定期和不定期客票，均需缴纳机场建设费。
　　凡是从中国境内机场乘机旅行的旅客，均需缴纳机场建设费 包括持免票、折扣票（如ID、AD票）和乘坐商业包机的旅客。但对下列人员除外：
　　1、乘坐国际及香港、澳门地区航班出境的持外交护照的旅客；
　　2、年龄在12周岁（不含）以下的儿童。