商业政策是指政府对商业行业的法律法规等法律规定和指导文件。法律等通过立法机关制定的规定变化较小,改变时要通过立法机关才能修改;政府的规定是国务院或者相应的管理部门--包括各级政府的具有管理、指导意义的文件和规定。
商业政策的变化就是政府管理部门或者立法部门为了适应市场的变化或者应管理的需要对原来的法律文件或者法规、规定进行的修改或者废黜;当然包括重新立法或者规定。
比如,调整税收的征管税率;改变征收税种;某种行业的限制或者放开等等。像当前的营业税改征增值税就是商业政策的一个改变。