2014年国家公务员考试申论大纲解析

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　一是申论考试更具科学性。国家公务员公共科目笔试内容分为行政职业能力测验和申论两个部分，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，这从根本上决定了申论相较行测而言，更具难度。往年150分钟的作答时间，无论是报考副省级类职位的考生，还是报考市地级累的考生，一般均需要阅读七千字左右的给定材料，并作答四至五道申论题目，作答字数在1850～2300之间不等。这对于考生而言，两个半小时的时间，既需要吃透材料，又需要奋笔疾书，还要时刻提醒自己保持卷面整洁，紧凑的考试时间无疑使考生的能力发挥面临巨大的挑战。因此，综合考虑申论这一主观性极强的笔试科目的特殊性，2014国考申论时间调整为180分钟，为考生阅读给定材料和作答相应题目提供了相对较为充裕的时间，表明国家公务员考试命题日臻科学之境。　　二是申论考试日益人性化。以人为本、执政为民是检验我党一切执政活动的最高标准，公务员考试亦是坚持这一根本原则。申论考试时间的调整体现了命题人对广大考生细致而又周全的考虑和照顾。在往年的公务员考试中，经常会有考生反映时间紧、题目多，难以答完所有题目，申论作文写到一半或小部分的更是广而有之。而2014国家公务员考试申论时间调整至180分钟，则给广大考生大开方便之门，为考生更好地作答申论题目提供了充足的时间保障，是尊重考生、服务考生的体现，也表明国家公务员考试命题日益人性化。　　三是申论考试更加精英化。国家公务员考试科目向来是以能力为导向，反应在笔试中，则通过行测和申论来考量，行测“主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素”，而申论是“测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”。鉴于申论全部为主观性试题，其对能力的考查完全需要通过文字作答来呈现，在有限的时间内，阅读七千字左右的材料就需要40分钟左右的时间，再加上需要规范书写出来的2000字左右的作答字数，150分钟的时间显得捉襟见肘，短暂而紧凑的时间无疑使考生能力的发挥受到影响。而2014国考申论时间调整至180分钟，则使考生拥有较为充裕的时间来阅读并透彻理解材料、以及材料背后所包含的观点、所反映的本质问题等等，同时也拥有较为宽松的时间来更好地表达自己的所思所想、以更为理想的语言书写出答案，给考生提供一个更好展现个人能力和水平的发挥空间，更好地彰显了国考申论命题的能力导向。
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2012年10月12日，作为考生复习备考2013年国家公务员录用考试最权威的依据——《中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目考试大纲》正式发布，拉响了备考最后冲刺的警报。
国家公务员考试笔试科目分为两门——行测和申论，一般来说是上午行测下午申论，时长各为150分钟。上午的行测考试是一道分水岭，把智商不正常的人淘汰掉，留下来智商正常的人来参加下午的申论考试，因为从题目设置来看，行测的题型不论是言语理解，数量关系，资料分析还是常识，不论是从形式上还是内容上都像极了智商测验试题。从这个层面讲申论考试好像更难;另外从我们统计的历年分数来看，申论考试的平均为在30分左右，很难超过35分，由此看出申论考试相对较难。但是申论考试并不是不可复习，对于程序日俱严谨性、科学性的国家公务员考试来说，申论考试是有章可循的。

一、申论考试为何出现高分难
很多考生在备考时容易过分重行测轻申论。行测题目短，就考试要求而言，53秒左右的时间，做起来充满成就感。而申论一套题目六七千字，做下来要两个小时左右的时间，这对于考生的耐性是极大的考验。题目做完后无法预知自己的分数，即使有条件与其他考生进行沟通交流，“孩子总是自己的好”，很难实现实质的进步和提高。二、缺乏相当的知识积累。申论考试的材料年年出新，热点时时增加，对大部分考生而言，平时对故事性和八卦性新闻的关注胜过对枯燥理论及评论的关注，而且对新闻热点本身的思考加工整理的甚少，没有形成自己的信息库，这样在大脑中留下的印象就很浅显。在阅读完网站上的文章之后也不太习惯来做相关事件的关联性思考，导致知识面相对狭窄。但任何考试无非都是对知识或能力的考查，而知识和能力是可以通过一定形式的学习、积累、训练得到的。

二、申论考试的备考策略
(一)看材料
(1)中公教育教材讲义：在阅读时结合中公教育申论作答的制胜宝典——白金法则，层层递进，由浅入深，在掌握了方法之后针对自己的难点和重点知识，多看教材和讲义，特别是教材。
(2)热点追踪：人民日报、《南风窗》、《瞭望》、《中国新闻周刊》、《南方周末》、《半月谈(中公版)》、党和国家“十二五规划”、2012年国务院政府工作报告等。
(3)经典范文：除了中公教育教材上的范文，还有中公教育的网站、163、搜狐、新浪、腾讯等。
(二)伸手一试
“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”多多的练习，不断找出自身存在的不足才能获得进步，经验是在实践中不断积累的，将每次的练习都给以考场的状态。练习的目标主要有：历年真题;高质量模拟题(中公版)，在题目做完之后要仔细比对标准答案，重点是思路解析和答案设置方法。
公务员考试是一场没有硝烟的战争，“手里有粮，心中不慌”，只有平时注重对知识体系的把握，做一个有准备的人，才不会轻易成为这场战争的炮灰。平时要多看多练多记忆，严格按照考试要求来，加强各种专项以及综合的练习，加强沟通交流，利用有限的时间，打好漂亮的第一仗。

根据考试大纲和历年真题，我们不难发现申论的命题基本上有概括题、观点分析题、对策题、写作四大类。近年来也出现了一些新题、怪题、难题，例如2012年国考(副省级)第二题“‘给定资料5’中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据‘给定资料’，反驳‘网民A’的观点”，本题为新型题目，难度较大，但是考生切莫慌乱，遇到此类题型还是要冷静沉着，仔细审题，根据材料作答，基本答题思路还是指出网友A观点的错误问题，根据给定材料分析错误原因。只有在反复研读真题的基础上才能积淀出高超的答题技巧，因此，申论备考首先要依托历年真题。想了解更多信息请咨询华图网校，希望对你有帮助。加油

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