个人观点，仅供参考：
（1）市政工程属于建设部门管理。
（2）建设部有自己的监理工程师。
（3）交通部公路水运监理师不能注册在建设部门管理的监理公司。
（4）市政工程项目监理投标，交通部门所属监理公司不能参加投标。
（5）监理公司投标或中标备案需要提供人员执业资格证书，建设部门管理的监理公司不会将交通部公路水运监理师证书用于市政工程项目投标或中标备案等等。
不能。原因就如楼上所说，条块分割和行政壁垒。
不能，市政属建设部的
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