报到证是教育部发给全日制毕业生的，所以成考的学历是没有 报到证的，而报到证的作用就是证明你是干部身份。
如果参公，也只有干部身份参公，而工勤编制保持原待遇。
你们单位太牛了，只是一个县的房地产管理处居然有160个编制。。。我们这一般也就是十几个编制。会不会是你搞错了？
因为很多单位有像你一样的工勤编制，所以抵制参公的情绪很大，因为参公后对于工勤编制没有好处，就以我单位为例子，干部编制只有3个人，其他人都是工勤编制，所以大家都抵制参公。
我们这参公在08年就不能参公了。现在事业单位在改革，肯定更不让参了。
这个一般是按照省里的文件的。
一般对文化程度、年龄有要求，另外就是来本单位时间。
我们浙江是截止到2007年12月的，之后考进来的，全部不让参。
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