答案C此题考查学生对地方行政制度的理解。汉朝时汉承秦制、有所损益,实行的是郡县制,东汉后期原先的地方监察机构“州”成为地方最高行政区划。唐朝时最高行政机构为“道”,宋朝时为“路”,元朝时在地方实行行省制。