（1）卫生检疫机关不是国家行政机关，是卫生局下属的事业单位，卫生防疫站本身没有罚款的权力。（2）卫生防疫站发现检疫传染病、监测传染病、疑似检疫传染病时，应当向当地卫生行政部门和卫生防疫机构通报，由卫生行政部门来处罚。而它超越了自身权限向单位直接罚款，是不合法的行为。（3）王经理可以向其上级部门如卫生局申诉反映，当然也可以向法院提出起诉，要求索赔
