因为需求量不同,供给成本也不同。最重要的原因就是供给成本与需求量的不同。除此之外,民用电的不稳定性,政府用价格来调节市场结构,用商业用电补贴民用电,民众的适应能力,都是政府考虑的因素。
第一,宏观的说,电力是自然垄断行业。也就是说,由越少的企业去生产达到的效率越高。
第二,电力从生产到配送再到输送居民分为四个环节。分别是生产、传输、配电和零售。一般来说,这中间的电力生产是非自然垄断的,而传输和配送则是自然垄断的。具有规模效应。
第三,电力的储存成本非常高以至于几乎无法储存,这也导致了对电力的分析不可能像普通的商品那样看出来一级二级三级价格歧视。
第四,电力是具有公共需求的,可以近似看做是「准」准公共产品。
因为工业、商业和居民用电对供电的可靠性和电能质量都不同。不同的需求,不同的价格。
是因为需求价格弹性不同,居民的价格弹性较小,不会因为价格的提高导致用电量的减少
国家政策,最贵商用,最低农业用电。