雄鹰特种部队 基本上是正解。那个木头木化了23的人 完全是胡扯。
美国政府是不能随便发行美元，必须向美联储以国债抵押，才可发行相应数量美元。
美国政府的可以发行的国债是有上限，必须由国会批准（也就是民意代表）；政府关门
就是超出上限，国会不批准造成的。
美国的国债是有政府未来的收入，就是税收，做为担保。经济好，税收才会增加。
于是有人问，那美国政府不是永远不用还债？这个问题 要换一个角度就能明白。
如果美国政府有了盈余，那么不就有了国有资产，那么这些资产要如何存放，如何保值
不就有了利益输送的问题？ 所以不如让政府永远欠着，还能受民意制约。
回到主题，美国国债是在市场上交易的，其利息是由市场决定。所以买卖都是参与人自己的选择。
你要卖出美国国债，并不是由美国政府还钱，特别要注意如果中国抛售美国国债收回的还是美元，不是人民币。
现在，我们来讲关键的问题。
中国是外汇管制国家，美元不能在中国流通。以前中国主要依靠出口创汇和外国投资 这条路径获得资金；后来是多了卖地卖房的路径。
当外国人来中国，在中国的银行存入1万美元。中国政府会相应发行一定数量的人民币。
但是中国银行的1万美元，其实都在中国银行在美国开设的结算账户上记着，表面中国政府多了1万美元。问题是这1万美元未必是真正属于中国政府，一旦外资要撤走，那么就要归还这1万美元。
所以在收到了这1万美元之后，对中国政府来说，最好的投资就购买美国国债收取一定的收益（利息）。要知道主要发达国家的货币，存款利率都接近0，所以卖了美国国债将美元存在银行反而是件没意思的事情。
顺便说一下伊朗的事情，在明白上面美元机理之后，大家可以明白；一旦美国政府制裁伊朗，那么伊朗持有的美元，就既不能支付给别国，别国也无法支付给他。
这下很多人说，那中国和伊朗可以用人民币；那么可以告诉你，人民币不是国际货币，不能自由兑换，也不能自由汇款。
结论，不要质疑政府的智商，全都是精英，才不会做没谱的事情。以中国的外汇格局，购买美债是唯一正确的方法。
最后再送一个故事：中国以前常说起，前东欧阵营国家，借了中国的债，赖账不还。
这是和美债完全不同的故事，当年那些国家借中国的钱，由于人民币不是国际货币，
所谓借了人民币，其实就是收了中国制造的商品。（用借款买中国商品）。
但是到归还的时候，还是因为人民币不是国际货币，中国只收美元，而且要用1美元兑1.5人民币
的汇率，还中国 美元；这显然对那些国家不利。所以那些国家从一开始就没打算归还。
到了时间就一赖了之。
好吧，蛋糕要么被吃掉，要么留在那里。既想吃掉又想留下，就是脑子进水。
人民币从1949年到1952年用浮动汇率制度。从1953年到1973年，以计划经济制度，人民币与美金有正式的挂钩，汇率保持在在1美元兑换2.46元人民币的水平上。但是在这时代中国大陆的外国贸易很少，所以人民币汇率意义不是很大。1973年，由于石油危机，世界物价水平上涨，西方国家普遍实行浮动汇率制，汇率波动频繁。为了适应国际汇率制度的这种转变与现实中国际主要货币汇率变动带来的不利影响，根据有利于推行人民币计价结算，便于贸易，为国外贸易所接受的原则，人民币汇率参照西方国家货币汇率浮动状况，采用“一篮子货币”加权平均计算方法进行调整。为此人民币对美元汇率从1973年的l美元兑换2.46元逐步调至1980年的1.50元，美元对人民币贬值了39.2%，同期英镑汇率从 1英镑兑换5.9l元调至3.44元，英镑对人民币贬值41.6%。从1980年到1994年，中国大陆有双重汇率制度。1981年至1984年，初步实行双重汇率制度，即除官方汇率外，另行规定一种适用进出口贸易结算和外贸单位经济效益核算的贸易外汇内部结算价格，该价格根据当时的出口换汇成本确定，固定在2.80元的水平。人民币官方汇率因内外两个因素的影响，其对美元由1981年7月的1.50元向下调整至1984年7月的2.30元，人民币对美元贬值了53.3%。1985至1991年4月复归单一汇率制度。汇率继续向下调整，从 1984年7月的2.30下调到1985年1月的2.80，之后又多次下调。这阶段虽然恢复了单一的汇率制度，但在具体的实践中随着留成外汇的增加，调剂外汇的交易量越来越大，价格也越来越高，因此名义上是单一汇率，实际上又形成了新的双重汇率。1991年4月至1993年底。这一阶段对人民币汇率实行微调。在两年多的时间里，官方汇率数十次小幅度调低，但仍赶不上出口换汇成本和外汇调剂价的变化。到1993年底，人民币对美元官方汇率与调剂汇率分别为5.7和 8.7。可见，这时期人民币汇率制度演化与改革的特点是：官方汇率和调剂市场汇率并存、官方汇率逐渐向下调整。人民币在1994年起与美元非正式地挂钩，汇率只能在1美元兑8.27至8.28元人民币这非常窄的范围内浮动。
中国对美国一直是贸易顺差，意思就是我们赚了美国人很多美元
这些钱用不掉怎么办呢？
美国人说，你再借给我吧，不然我没钱买你东西了
于是，我们就借钱给美国，实际上就是买美国的国债
买着买着。。。中国和日本就成了美国两个最大的债主，美国就成了中国和日本的主要客户
然后中国和日本就悲剧地发现，借钱给美国吧，美国还不起了都，不借钱给美国吧，美国就不买中国和日本的东西，中国和日本自己的经济就受影响，于是乎欠钱的就成了大爷了，我们除了借钱给他继续买我们的东西，实在没有别的出路
美国牛逼的地方就是，全世界其他货币都不算货币，他家的货币才叫货币，而且铸币厂还是他家开的，他印再多，全世界都得替他兜着
所以 实际上我们是在送美国东西，然后换一纸遥遥无期借条
中国也有国债，也有人买
楼主别听他胡扯，还美国想印多少印多少。你是无知还是没文化在这瞎扯误导别人？我拜托你去看看书，看看维基百科也可以。
美国印钞票的是“美联储”美国政府都没有权利印钞，而且美联储是私人的，政府一股都没有。中国相反政府才有权利印钞。美钞的背后都有一个系数表示等价的物质。不是想印多少印多少。如果照你这种说法，那么这次美国政府倒闭关门，直接就多印钞不就解决问题了？
中国政府大量持有美国债券，一方面作为联合国5常有这个国际责任。美国经济不好，全世界都跟着遭殃。再者美国就像工厂里的老板，而中国等发展中国家是这个工厂里的流水线工人。老板说效益不好厂里发不了工资先给你们工人欠着。工人为了有工作只有先欠薪工作，大概就这么个意思。中国的经济靠的是廉价的劳动力，美国靠的是高新科技，工业等。说白了，美国好，中国经济才能跟着好。持有美国债券另一方面也是外交考虑。中国赴美留学的多了吧，签证怎么办？旅游观光的多了吧，总要跟人家搞好关系。中国在发展的同时也在学习别人的管理，技术。和高新科技。
1.3万亿不是很多钱，你看一下美国一年GDP的零头都是这个好多倍。
别急咧慌欠条在哪里！
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