房屋征收是征收人与被征收人之间洽谈征收补偿事宜，被征收人的法律定义是房屋所有权人即产权人，承租人只是第三方当事人，所以房屋征收时征收人不与承租人发生洽谈和达成任何协议，承租人在拆迁时只与出租人产生终止租赁关系的洽谈，与征收不是同一法律关系。征收补偿与承租人得到的补偿是两回事，不可以扯在一起谈补偿。房屋的产权人与承租人达不成终止租赁协议影响房屋征收，征收人可以作出《征收补偿决定》并申请法院强制搬迁。
