不能，这种超越很大基础上是经济上的超越，如经济上都无法超越，那何谈其他方面，十年，不仅承德在发展，石家庄也在发展，更何况石家庄还是河北省会城市，你说呢
因为北京呀！人多了到承德。
不可能，省会和山区的区别
应该可以
