黄河三角洲高效生态经济区的中心城市

东营地处黄河入海口，土壤高度盐碱化，生态脆弱、环境承载力低，生态环境建设历来是东营的一项历史性任务。从2007年开始，东营市全市城乡实施了林网、水网、路网于一体的三网绿化工程，5年计划投入22亿元，造林160万亩，森林覆盖率提高14个百分点，达到25%以上。目前已投入17.1亿元，完成绿化总面积45.5万亩，植树5307万株，初步构建起了三网绿化工程的主体框架，国家林业局命名东营市为国家现代林业建设示范市。东营市力争再用二三年时间，基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，打造黄河绿洲，建设生态家园。
东营市治理贯穿中心城的60公里长的广利河，集中建设黄河水城。2007年治污截污、实现了清水进城；2008年沿河开发建设体育公园、文化公园、科技公园、清风湖景区，整治沿河岸线；2009年贯通九横十纵水系，实现河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生，开通游船，形成水城景观。加大节能减排的力度，引进的企业要求零污染、零排放。仅2009年就拒批污染重、能耗高的项目12个，有效控制新污染产生。 搞好融资平台建设，按照政府主导、市场运作的思路，先后由东营市政府注资组建东营市城市资产经营公司、东营经济开发区、东营港经济开发区国有资产运营公司、东营市旅游开发有限责任公司、黄河口渔业有限责任公司，搭建起了五个融资运营平台，东营市五个县区也相继成立了投融资平台公司。进一步做大做强，增强融资能力。推动设立黄河三角洲产业投资基金，积极推动企业上市和债券发行，探索创新融资模式，扩大直接融资规模。依托东营市商业银行，引进战略投资者，组建黄河三角洲发展银行，同时积极引进国内外金融机构设立分支机构。加大招商引资力度，重点引进国有大型企业和世界500强企业投资建设项目。积极争取国家、省里的资金支持，促进黄河三角洲高效生态经济区建设。
《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的批复实施对东营市具有积极的现实意义。有利于扩大东营市的知名度，为招商引资和招才引智创造良好环境；有利于争取国家支持，促进黄河三角洲高效生态经济区建设；有利于推进体制机制创新，探索形成高效生态经济发展的新路子；有利于积极应对国际金融危机影响，保持国民经济平稳较快增长。