火电项目国家审批要多久,谁知道

2025-02-26 09:49:37
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回答1:

1.先回答得到发改委核准,不开工的问题吧。
主要原因是投资收益率达不到要求。目前经济形势不好,用电需求大幅下滑,电力增长告别“两位数”时代,前几年电力建设大跃进,五大集团拼规模,上马了很多电厂,电力处于供大于求的局面,全国火电机组利用小时持续下滑,投资收益率下降,甚至投产后就亏损。前几年煤价大幅攀升,火电盈利能力下降,五大发电集团负债率普遍偏高,基本都是80%以上,最近国资委加强考核负债率,加上外部经济形势不好,各大集团都在压缩投资,达不到投资收益率要求(基本要求9%以上)的项目不准开工。一些发电集团最近甚至发文规定,投产项目当年亏损的全年考核直接否决或降级。另外有些项目先天不足,比如现在火电主流机型是超超临界1000MW或660MW,你的项目批的是300MW级的,煤耗比主流机型高20-30克/千瓦时,上网电价目前是发改委统一定价,明显这个项目投产盈利不如别人,所以推迟上马;还有一些如江西等缺煤省份,煤炭运输困难运输成本高,煤价天然比沿海(海运比铁路运输便宜)或资源丰富省份高,电价发改委核定的低,盈利能力差。当然水电、风电等电源项目也一样的,移民投资高,电力外送受阻等原因,导致收益率差无法很快上马。
2.电厂审批过程,说几个大的必要条件:
(1)进入国家或省里面的经济或能源(电力)发展规划,即我们常说的“十一五”“十二五”规划,这个最重要,证明国家或省里初步同意你这个项目,这样跑土地、环评、水土保持、接入、安评等就就容易些,最起码不会在某一环节卡死你。
(2)如楼上回答的,委托设计院做预可研、可研啊,跑支持性文件啊,拿到发改委的“路条”,基本有“路条”就可以先开工了。
(3)做项目建议书,项目审批报告啊,根据《项目核准要求》拿完所有核准支持性文件,上报发改委最终拿到核准文件。
具体审批流程很复杂,涉及到很多部门,我们经常开玩笑,说没有一个不管着你的政府部门(林业局、文物局、消防、职业卫生、水土保持等等都涉及,审批完全是个产业了),所以无法一一细说,最近政府都在谈精简审批程序放权,不知道后面有没有改变。
有点杂乱,领导安排事情了,有空再认真整理下吧。