这个问题很难取得满意的答案。现在各地公路建设都是采用招标方法，承包商为了取得中标，将利润压缩到只能承受勉强承受的程度。你说利润有多少，都是掌握在投标人手中。 当然，正常的预算是基本控制条件，但业主为了减少投资，会想尽办法取得最低、最合理标价中标。
