最新的养老保险改革方案出来了吗？养老金并轨方案通过后公务员工资会涨吗?

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各地反映养老保险双轨制不公平

12月23日上午，正在进行的正在举行的十二届全国人大常委会第十二次会议，审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。

报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。

报告在被提交的背后，我国的养老保险制度，存在着这样两个事实：

事实之一：

据人力资源和社会保障部的数据显示，截至2013年年底，我国基本养老保险参保人数为8.19亿人，覆盖率为79.7%，目前我国的养老保险计划是世界上覆盖人数最多、最大的养老保险计划。

事实之二：

全国人大财经委一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。

今年，养老保险制度已经成为媒体关注的热点之一。在“不满”和“最多”、“最大”之间，存在着怎样的缺口?新的改革方案将有什么突破?

现状：两亿多人游离于养老保险制度之外

“目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外，离人群全覆盖还有很大距离。”早在今年5月，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海就向媒体坦言，目前我国养老保险制度依然存在问题。

以2013年为例，参加了企业职工基本养老保险，但交不起费而中断的有36043人，去年中断人数为近年来最高。养老保险统筹层次还不高，难以在省与省之间调剂。如果按省来计算，2013年有19个省的养老保险基金收不抵支，收支缺口合计达到1702亿元，全国算账没有缺口，分省算账有缺口。

同月，全国人大财经委调研组以基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度为重点，进行了专题调研。

问题：“双轨制”最为突出

虽然我国用较短时间织就了世界上规模最大的养老保障网，但不可否认的是，现行的养老保险制度依然存在着比较尖锐的问题。

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