没什么落后的产业，只有落后的企业

四、我国第三产业发展落后的原因
1、体制原因农村生产规模小。以家庭为单位的农业生产方式，注定了农业的低劳动生产率，农业专业化服务的生产方式虽有发展，但难以大规模采用。
市场化水平低。肥水不流外人田的思想导致大而全、小而全企业多，加上企业之间缺乏诚信，抑制了专业化分工的发展。只有专业化达到一定规模后，各种专业化企业才会大幅增长。
2、工业化水平低
商业、运输业、金融业、保险业、广告业、信息服务业、咨询业等都是与工业化水平密切相关的，没有高度发展的工业，这些行业就很难有高度的发展。
3、统计原因
目前我国企业办社会的现象还比较普遍，工业企业所办的学校、幼儿园、医院、食堂、车队等服务业产值都被统计为企业的工业产值。目前农村的所有产业都被统计在第一产业之中。政府、军队的活动效果未计入第三产业产值。这些原因导致我国对第三产业产值的统计大大低于实际值，也说明我国第三产业在GDP中所占比重要明显高于统计值。另外，改革开放以来我国第三产业的价格指数始终明显高于其他产业，因此，尽管第三产业按不变价计算的增长速度低于GDP的增速，但按现价统计的第三产业产值占GDP的比重还是持续上升的趋势，说明第三产业在国民经济中的地位越来越重要。
4、人员素质原因
前面分析的为工业和农业提供各种专业化服务的第三产业对劳动力的要求比较高，而目前我国劳动力受教育程度低，不具备参加高层次第三产业的条件，尤其缺乏高水平的管理人才作为开拓第三产业的领军人物。
5、观念原因
我国社会重工轻商，重技术轻管理的思想仍较普遍，反映在高考升学考试上就是重理轻文，结果是一流的人才都去搞基础研究和搞理工，造成基础研究部门人才过剩，而大量经济一线部门却缺乏优秀人才，最后要么是有技术不能转化成生产力，要么是一流的技术人才流出国门，去给外国企业打工。
再有就是科研与企业脱节，科研部门重视成果而轻视应用，结果是研究所闭门搞研发，或者是企业自己组织搞研发，两种方式都是不经济的方式，既不利于多出科技成果，也不利于科技企业的发展。
还有重高新技术轻一般技术，如国内一般性行业中就很难出肯德鸡、麦当劳、沃尔玛等常胜不衰的名牌服务型企业，为什么？就因为我们的社会把各行业分成了三六九等，越是产业链条长、加工程度深的高端行业越受重视，造成这些行业人才积压，无法发挥作用，而其他行业则严重地人才不足，特别是商业、餐饮业等低端行业更是缺乏高水平的技术人才和管理人才。
五、发展第三产业不能急于求成
从对我国第三产业发展落后原因的分析可知，我国第三产业的落后状况并没有统计所表现出来的那么严重，而且第三产业的发展趋势也是好的。我国第三产业的落后主要表现在结构的落后，即现代形式的第三产业比重过低。认识这个问题的意义在于，不因第三产业的落后就去盲目刺激发展一般性的服务业，如商业、餐饮业，要用政策鼓励第三产业内部的产业升级，加快那些对国民经济带动作用更强的第三产业的发展。我们一方面要承认第三产业落后的现实，一方面又不能急于求成，脱离现实条件地要求第三产业快速发展。必须认识到，提高第三产业比重是经济发展的结果，而不是经济发展的原因。一个穷国靠发展第三产业是不可能把经济搞上去的。因此，第三产业的发展既要适应消费发展水平，又要适应工业发展水平，还要适应城市化发展水平。迅速提高我国第三产业比重，有待于市场机制的进一步完善和企业改革的进一步推进，以及劳动力整体素质和劳动生产率水平的进一步提高。
发展第三产业还要抓紧解决各类企业办社会的问题。应当指出，企业办社会问题的关键是市场竞争不充分，不能靠行政命令的方法去解决，要通过市场竞争逐步解决，可以通过税收政策的调整促进解决企业大而全、小而全、缺乏专业化协作和企业办社会的问题，如对某几类吸纳就业较多的第三产业的行业实行税收优惠，对为工业企业和农业提供专业化协作服务的企业实行税收优惠，鼓励这些行业加快发展。要大力发展工业，全面实现工业化，并将标准化、规范化、规模化、社会化、专业化的工业化组织方式运用到农业和第三产业中去，全面提高一、二、三产业的劳动生产率。这两点做好了，再配以适当的产业政策，第三产业自然而然就会快速发展起来并与第一、第二产业形成良性互动，促进国民经济健康快速发展。

对，要不怎么说同行不同利呢。