你存在概念错误：你说的农保目前全称为城乡居民养老保险，该保险与职工养老保险、灵活就业养老保险均属于社会保险（简称“社保”）中养老保险的分支。所以你转不转都属于社保的养老保险。
根据规定，城乡居民养老保险转为职工养老保险或者灵活就业人员养老保险时都只是个人账户余额的累计，城乡居民养老保险的参保时长并不能转为后两者的参保时长。也不存在补缴的说法。
农保不能转社保。
没有工作人员，可以参加职工养老保险，若之前有城乡居民养老保险，则在退休时合并到一起。
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