因为营业税是按营业额征税的。比如这个生产商卖出了这个产品,按营业额征税。然后这个产品又进入别人的环节,他们拿来建房子什么的,然后你又按照建房子的整个价格来征营业税,那不是这个价格里面含有之前生产商交的税款么。生产商肯定会把这个税款算到价格里面去然后卖给别人。所以这就重复征税了。而增值税是按段征税的,前面征过的,后面可以抵扣。