私人包车的定性问题各省市无统一规定。
大律师网给你举个例子：以杭州市机动车服务管理局下发的《关于进一步加强汽车租赁企业规范经营的通知》为例
汽车租赁只能提供车，但不能提供驾驶员。
因为汽车租赁经营提供的不是营运车辆，这也是区别于出租车等客运经营的关键。
汽车租赁业准许提供的车辆本质上来讲可以归为“私家车”，只是使用权暂时租给了租用者。如果随车配备驾驶员，从性质上就变成了和出租车一样的营运车辆，需要配备《道路运输经营许可证》方才能“随车带人”上路。
是的，只要存在经营行为，必须取得营运资格。车子，驾驶员，都要有资格。除非义务劳动，不收一分钱。
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