承包方可以出具土地流转委托书，自愿委托村委会流转其承包土地，但不能将承包土地流转给村委会。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。承包方委托村委会组织流转其承包土地的，流转合同可以由其书面委托的代理人签订。农村土地承包经营权流转管理法第八条承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。第二十二条承包方委托发包方或者中介服务组织流转其承包土地的，流转合同应当由承包方或其书面委托的代理人签订。
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