1998年我国发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,之后《中华人民共和国城镇职工基本医疗保险条例》2013年12月15日开始实施。之后各地相继出台了地方基本医疗保险办法。
1998年12月国务院在两江试点的基础上发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号),在全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作,全国各地先后开始按照国务院的要求开始建立职工基本医疗保险制度。
我国的医疗保险制度建立于20世纪50年代。长期以来,我国的医疗保险制度主要分为三种,一是适用于企业职工的劳保医疗制度,二是适用于机关事业单位工作人员的公费医疗制度,三是适用于农村居民的合作医疗制度。 劳保医疗制度是根据1951年2月26日政务院公布的《中华人民共和国劳动保险条例》而建立起来的。1988年,中国政府开始对机关事业单位的公费医疗制度和国有企业的劳保医疗制度进行改革。1998年,中国政府颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。