正规的流程是公安机关受理案件后，经过审查且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。 若决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。 但很多地方根本不是很正规，控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。
