我认为不属于，首先交社保费就是国家法律的强制规定，每个企业均应当为其员工购买。其次，社保局向个人发放养老金的数额都有计算标准，按照每个地方法规规定，不是人社局想发多少就发多少，所以这更像是在履行行政职能，而不是在民事法律活动中。
不知道这是想问什么，但可以找保险法来看看。
