报告属于上行文,不是函,函是平行文。至于字过去一般放在发文号里比如:国办字【2009】34号,现在已经不用。报告是用于向上级报告情况的,和请示的区别就是不用上级批复,把相关问题的情况向上级说清即可。
不能说报告属于函还是字,报告和函是公文的文种,而字是发文字号,它是公文的格式要素之一。