电子政务规划应该包括哪些主要内容

　　一个好的电子政务规划，至少要包括以下的内容：系统的需求分析，系统的总体目标和建设原则，总体方案的设计，系统功能的分析，网络基础支撑平台，技术路线以及关键技术的解决方案，风险与控制，人员培训规划，再就是项目实施的进度安排，包括经费的筹措、经费的来源、预算，还要有这个项目的队伍建设，最后还要有效益分析。
这些就是制定电子政务规划必须遵循的规律。有两点再做一点解释：
第一点，系统需清敬要分析非常重要。从国外电子政务建设的经验来看，一个应用系统构建成功不成功，首先不取决于IT企业，也不取决于软件开发人才，而是首先取决于政府需求方。因为政府机构是电子政务应用的需求方，你的需求提得准不准，你的业务流程、业务模式概括得清晰不清晰，你的业务流程选择适合不适合信息化，在很大程度上决定了应用系统的成败。
最熟悉政府业务的是政府人员，而不是IT企业的开发人才。所以一个好的应用系统，首先必须由政府需求方提出一个准确的需求分析，它的业务模式和业务流程描绘要科学、合理，这样，IT企业的软件人员才可以根据政府的需求进行软件开发。这样，成功答则慎的概率就比较高。如果政府部门大而化之，就这个，你就给我做吧，那么软件人员因为对政府的业务过程不熟悉，特别是对业务模式，业务流程不熟悉，就很难开发出非常适合政府需要的应用软件。从这个意义上讲，系统的需求分析是政府人员和IT专家两者结合的产物，必须很好结合，才能把需求分析做好，否则可能就是大而化之，可能就是描绘不准确，可能就是一般的泛泛而谈。所以，需要分析这一点非常重要。
第二点，电子网络政府规划的时候，技术路线，网络基础平台也很重要。网络结构如何划分，我们现在的大体规定是，国家电子政务的网络结构，一般要有政务内网和政务外网，政务内网走机密信息，它和政务外网完全是一个物理隔离，而政务外网可以依托英特网来构建，就是说在互联网上可以构建政务外网，直接和你的门户相连，而且国家规定，政务内网从中央来讲，国务院只连到下面17个单位、31个省市、15个副省级城市，一个新疆建设兵团。这是国家大的规定，具体到一个地区，一个部门在制定规划的时候，就要认真研究，国家这样一个网络结构到我这个地区，到我这个部门，到我这个系统以后如何实现它，才能更科学、更合理、更有用，既不违反上面的政策，也能够用起来，这就是很大的一个问题，很关键的问题。如果我们不认真研究这些，在制定规划的时候不认真研究网络结构，不认真研究如何才能够通过信息的手段给社会、给公众提供更好的、快捷的服务，简单地照搬，我认为是很有风险性的。在制定规划的时候，这些内容都是非常非常重盯世要的，必须包括在内。

电子政务规划包括以下主要内容：
1.促进科委项目管理及日常办公的公开化、电子化、规范化。
2.对项目数据进行安全、高效的管理。
3.为科技工作决策提供有效的信息数据。
4.加强政府在信息化建设中的领头羊地位。
5.规范项目管理程序。
6.提高项目管理效率。
系统的建成，实现了以下功能返指:
1.实现网上申报申报工作将面向全社会，任何单位和个人可在任何时间、任何地点通过互联网向市科委申报科技项目。
2.科技项目管理实现全过程计算机郑肢化管理实现科技项目管理从项目申报、专家论证、计划编制、下达计划、拨款、执行情况跟踪、结题的全过程计算机管理。
3.数据共享项目管理过程产生的全部有价值的信息，将在全委各处室间有效共享。以此提高全委各处室间协同工作的意识和能漏丛配力。
4.信息交流建成一个科技项目信息资源库，面向社会提供申报项目的相关情况，以此作为市科委利用Internet与各申报单位、申报个人及主管部门进行信息交互的桥梁和工具。

电子政务规划包括以下主要返指内容：\x0d\x0a1.促进科委项目管理及日常办公的公开化、电子化、规范化。\x0d\x0a2.对项目数据进行安全、高效的管理。\x0d\x0a3.为科技工作决策提供有效的信息数据漏丛配。\x0d\x0a4.加强政府在信息化建设中的领头羊地位。\x0d\x0a5.规范项目管理程序。\x0d\x0a6.提高项目管理效率。\x0d\x0a系统的建成，实现了以下功能:\x0d\x0a1.实现网上申报申报工作将面向全社会，任何单位和个人可在任何时间、任何地点通过互联网向市科委申郑肢报科技项目。\x0d\x0a2.科技项目管理实现全过程计算机化管理实现科技项目管理从项目申报、专家论证、计划编制、下达计划、拨款、执行情况跟踪、结题的全过程计算机管理。\x0d\x0a3.数据共享项目管理过程产生的全部有价值的信息，将在全委各处室间有效共享。以此提高全委各处室间协同工作的意识和能力。\x0d\x0a4.信息交流建成一个科技项目信息资源库，面向社会提供申报项目的相关情况，以此作为市科委利用Internet与各申报单位、申报个人及主管部门进行信息交互的桥梁和工具。

技术模型控制、适应传统管理工作需求 　　新一代电子政务系统在得出了业务资源及关系模型和业务资源权限控制模型后，再结合机关单位办公实际，梳理传统管理工作需求，把机关单位的传统管理工作、规章制度通过技术模型的形烂旦橘式固定了。　　还有像传统的规章制度中对文件传阅控制、处理规定等，新一代电子政务系统就通过查询授权功能在技术上实现。　　提炼标准模型　　在创新的业务核心模型基础上，新一代电子政务系统建设为了保障业务核心模型的有效实现和规划，再提炼迟罩了业务标准模型。　　统一数据库结构设计 新一代电子政务系统通过数据标准规范，统一了各子系统的数据结构标准，饥团从数据底层实现了标准统一，为各子系统之间的数据共享和数据整合提供了统一结构基础。　　统一系统和基础信息资源分类 新一代电子政务系统通过统一各业务及应用子系统之间的系统和基础信息资源分类，实现了信息资源支撑的统一，从而为各子系统之间的数据关联相互交换提供了统一数据基础。　　业务数据标准化保障了业务模型在数据层次的统一，确保了业务模型数据标准。　　统一主界面布局与统一应用层次 在业务数据标准统一基础上，为了确保业务核心模型在电子技术实现后的规范和方便应用，新一代电子政务系统又创新实现了系统布局和展示层的标准,还可以为应用层次划分标准，从而方便用户对系统的规范使用。　　制定设计模型　　创新了业务核心模型，提炼了业务标准后，新一代电子政务系统针对各种办公业务资源，从业务工作的实际出发，结合实践经验，又创新制定了基于业务核心模型基础上的业务设计模型，业务设计模型的创新又在于归纳可复用各业务功能模块上面。　　新一代电子政务系统中，业务设计模型的创新在于提炼可复用各业务功能模块。以往的电子政务建设，模块不清晰，系统建设杂乱无章，很多建设工作重复，这不仅仅耗费了大量资金，而且不利于系统的长远发展和推广应用。　　新一代电子政务系统从建设的实践中，从功能模块层提炼出了可复用的各业务功能模块，以方便系统的继续发展和建设，局部见图2