也不可以那么讲，因为有的用人单位不具备招录资质，是聘用制，那么就需要劳动合同来证明其人在此单位确实存在过劳动关系。 另补办招录手续应该不会受到什么处罚，最重要的是一定要讲明当时的情况。具体最后的裁定权还是归劳动局。但不能因为怕处罚而不去办理，因为社保是关系到个人十分重要的切身利益，还是请经办人员谨慎处理。
