招标人应在招标文件中规定最低投标资质，但不能通过提高相应资质来限制潜在投标人投标。一般情况下，在招投标管理中心公开招标的工程，基本都必须提供施工资质证书及安全生产许可证等相关证件，如果是甲方直接发包的或者一些甲方没有要求必须提供资质证书的，可以不用资质证书来承接工程，如果必须供资质证书的话，可以挂靠一家有资质证书的公司，交一些挂靠费用就可以了。
