银行消费者保护权益报告是建立健全规章制度的。1、消费者权益保护组织管理体系建设逐步完善,为更好的推进全行消费者权益保护工作有效开展,建立健全规章制度,做到消费者权益保护工作有章可循、有制可依,在已有制度的基础上,继续完善规章制度。2、2018年消保部持续强化规范化服务工作,通过多种渠道监督检查,切实提高服务水平。