该最小水泥用量不包含粉煤灰。规定了最小水泥用量，并不排斥同时使用粉煤灰，但是水泥用量还是不得低于320kg/m3。
粉煤灰、矿粉、硅灰是矿物掺合料，计入胶凝材料。如果说‘最小胶凝材料’用量，则是指水泥、粉煤灰、矿粉和硅灰的合量。
如果图纸说明执行GB50208，掺加粉煤灰，则最小水泥用量280kg/m3没有问题。估计是设计的工程师提高了最小水泥用量。做设计的工程师一般是学结构的，对混凝土并不在行，总是觉得水泥用量越高，混凝土的质量越好，越保险。大谬不然。
施工图中的说法是错误的，应该说是“最小胶凝材料用量”，所以说应该是包括粉煤灰的，我们这施工图也是和你一样的，说的是水泥用量，后来问了一下设计，改过来的。
你仔细看一下，应该还有提高标号的这一说法。
不能狭义的理解最小水泥用量
这个是工程上的争议，主要是一些人不懂得其中的道理
最小水泥用量应该是指最小胶凝材料用量
应当这样理解
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