明标和暗标一般是指技术标部分。
明标对技术标内容、文字、排版、纸张大小和页边距离、行距等没有要求,可以出现明示或暗示的投标单位名称。
暗标对上述所有都有要求,下面是暗标的一般要求:
一、技术标书制作要求
投标人制作投标文件时,必须按下列要求将技术标(施工组织设计或监理大纲)制作为暗标
(一)使用招投标管理部门统一印制的封面、封底及装订编杆,在规定的位置按要求填写单位名称、盖章并密封
(二)施工进度横道图及网络计划图一律采用电脑绘制,黑色打印,白色纸张,大小不限
(三)文本一律采用A4规格的白色纸张;文字为4号简写宋体,黑色打印,不得出现手写
(四)页码采用小5号阿拉伯数字标明在页脚的右下角处,除此以外,页眉、页脚处不得划线或作其他任何标识
(五)版面整洁、字迹清楚、不许涂改,不得作任何标识或暗示该投标人单位名称或人员姓名的标记,也不得采用任何不符合常规、有别于其它投标人的特殊做法
宁波有关的编制要求:
技术标内不得出现有关投标人信息(如单位名称、概况、主要人员姓名、获奖情况等)的暗示或明示标记或内容。
技术标文本纸张采用白色A4普通复印质;标题采用三号黑体,正文采用小四宋体;每页行数32行,每行字数为36字,不设页码;施工网络图及施工平面布置图等图表可采用A3加长白纸,表内字体为宋体,字号不限。
技术标所有内容均不得出现出黑色以外的其他颜色的字样、图样。
1、暗标
采用“匿名”方式投标,即投标文件中不能出现投标人的任何名称、印章、标识以及其他任何可以推定为某投标人专用的符号等。
2、明标
即招标文件不匿名。
招投标活动中,特别是工程项目,存在明标和暗标的说法,这都需要从评审阶段说起。
暗标主要是指技术标,须保证不能明示或暗示投标单位。保密具体做法是暗标采暗标用统一格式,统一封面,统一装订方式。在封面反面有公司名称等标注位置,此标注附页在填写完后须密封。在开标时此密封处是检查重点,若未密封则依据招标条件作0分处理或废标。
暗标评标的通常做法,即将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种评标方法。商务标署名为明标,而技术标只能在包装袋上署名,进行评标阶段后,由公证处和监督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存,待技术评标结束后,再当场公布各投标人技术编号,而后才进行技术评审。
1、在采用“暗标”拍卖的情况下,竞买人无法获知起拍价,也就失去了串通的基础。采用“暗标”的方式可以起到一定的预防作用,避免一部分的贪污腐败、行贿受贿行为。
2、暗标更加公正封闭式竞价拍卖,竞买人不仅事先无法知道起拍价,也无法在拍卖之前计算出相应的利益。
3、暗标要隐藏一切有可能显示你公司的信息,包括投标文件的页码等信息。明标可以注明所有的细节,及你所在公司的资料。
总的来说,暗标评审,一方面铲除了腐败滋生的土壤,使得采购人员、评审专家、工作人员无法为行贿的供应商泄露采购信息,使幕后交易、以权谋私失去存在的基础;另一方面,质量技术标准对供应商一视同仁,创造了 公平竞争的政府采购市场环境。