集体所有制企业最高权利机构是职工代表大会，职工代表大会有权任命领导或者对单位的重大事件提出要求与建议。企业法人也必须经由职工代表大会同意而任命。这是厂内的。企业所在城市的市集体资产管理办公室（以下简称市集体办），负责对集体企业进行监管，并指导各区对集体企业的监管工作。
