在古代边疆地区基本都是建设发展落后、条件艰苦而且战事多发区（经常打仗怎么发展建设，战事频繁百姓都跑了没人更是没发展），把犯人发配到边疆其一是可以充做苦力用于边疆发展建设，其二是可以充军有战事爆发的时候可以当做廉价炮灰用。
