联邦制组织这一概念是由查尔斯·汉迪在其代表作《工作与生活的未来》书中提出的。汉迪观察到，出于平衡全球化和本地化，平衡规模效应和灵活性的需要，一种类似于联邦制国家运作机制的“松紧型组织”正在成为大型组织演进的趋势。汉迪阐述了联邦制组织的一系列基本特征：权力补贴、“大号的甜甜圈”、高度扁平化等；指出要让联邦制组织发挥效力，需要认识到它不仅是一种结构，同时还是思维方式的变化，关系到如何看待组织成员和他们的能力，如何让他们工作的问题。
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