严格地说，生育服务证不是准生证。 所谓的准生证，只是在行政许可的情况下能过生育审批，才发放准予生育的证明即准生证。 两孩新政策实施后，生育第二个子女不再是行政许可行为，无需审批，只需登记即可。 而生育服务证，也算是生育的证明，但其实质却与准生证是有区别的。 希望我的回答能对你有所帮助。
