MCC在自身发展中较好地贯彻了上述理念和原则,形成了特色鲜明的“蒙德拉贡经验”,值得学习和借鉴。
1.股权——均衡持有。
每个社员入社必须交纳一定的资金,其标准由管理委员会提出并经社员大会批准,数量相当于一个年轻社员一年的收入。早期的入社资金约合1000美元,现在提高到约1万欧元。这一标准大约相当于当地创造一个就业机会所需成本的10%。MCC强调,资金的多少应以不对成员的加入构成障碍为准,如一次性交纳有困难,可在两年内分期付清。交纳入社资金的目的,在于使社员在经济上有拥有感,在工作中有激励作用。除规定的金额外,社员还可以自愿决定投入更多资金,但这部分资金只作为借款,合作社以比银行利率高约2个百分点的水平支付利息(利息按法律规定可以在企业成本中列支)。为了体现合作社的原则,合作社并不把入社资金叫做“股金”和“投资”,而是称为“经费”和“捐款”,并采用与银行业务不同的会计规则。
2.分配——兼顾公平和效率。
在资本分红方面,合作社为每个社员设立“个人资本账户”,社员交纳的初始入社资金全部记入该账户,合作社税后利润分红也全部存入“个人资本账户”;账户资金归社员所有,但此资金暂留在合作社使用,社员只有到退休或离开合作社时才可提取;如果社员转到一家与合作社有直接竞争的企业工作,则合作社最多可以扣除其账户金额的20%;如果社员去世,“个人资本账户”可以兑现退还给其法定继承人。据MCC亚太区总裁介绍,他于1994年加入MCC,其“个人资本账户”已积累至近1000万欧元。
在工资支付方面,合作社首先请社会中介机构按照其规模、技术水平、效益情况确定职工的总体工资水平,使职工的工资水平与社会同类型企业基本相当;然后,按照MCC制定的8级工资表,综合生产、经营、技术等多方面因素,确定每个工作岗位的工资分数;同时,对每个社员按照知识、经验、领导能力、公共关系、责任心等计算出一个具体分数,将这个具体分数与拟任工作岗位的分数相对照,确定每个职工的工资级别。职工工资确定后,由上级主管根据其工作表现,每6个月作1次升降工资级别的评定。MCC各合作社职工工资水平与西班牙同行业企业比较,一般工人、初级技术水平人员的工资高于社会平均水平,中级技术人员的工资与社会相当,高级技术人员和高级管理人员的工资要比社会低很多。MCC内部职工之间工资水平差距并不大,合作社成立初期的工资差距为3:1,以后逐步扩大到8:1。
在职工保险方面,MCC的职工保险一般交给拉固那罗合作社办理,该社由各合作社、各合作社职工、本合作社社员共同出资,不以盈利为目的,主要为个人“股东”和合作社“股东”提供保险服务。国家对合作社职工加入保险给予一定的优惠政策。
3.管理——充分民主。
MCC的最高权力机构是社员大会。社员大会决策实行一人一票制。主要职责是通过发展规划、决定重大投资事项、总结工作、修改章程、选举委员会成员等。社员大会每年至少召开一次,合作社的执行委员会或超过1/3的社员,可以随时召集社员大会。
管理委员会是社员大会闭会期间的常设机构,是合作社的最高管理机构和代表。其成员一般为9-12人,管理委员会主席是合作社法定代表人。委员实行2倍差额选举产生,任期4年,每2年换选50%,可以连选连任。落选人员依得票多少次序,在现任委员出缺时自然递补。管理委员会主席也实行差额选举,由社员大会直接选举产生。管理委员会的所有委员均是兼职,无任何专门报酬,只有规模大的合作社委员会主席为专职。委员会的职责是:任命、监督和撤换经理、厂长;批准成员的加入或辞退;确定工作等级;提交年度报告和统计报表;向社员大会建议利润的分配方案;审批财务经营计划和业务;审批管理计划等。
合作社总经理由管理委员会聘任。管理委员会与总经理的关系是建立在相互信任和充分授权的基础上的。MCC的合作社无论大小,均不设副总经理。企业各部门负责人由总经理提名,委员会批准。总经理和各部门负责人任期为4年,可以连任1期。MCC对委员会的成员没有学历、资历和技能方面的要求,但对总经理和各部门负责人则要求是专业人士。合作社总经理与各部门负责人,共同组成执行委员会。
MCC的独特之处,在于它的社会委员会。它是由合作社成员所在的工作集体(如车间、班组、事业部等)选举产生的机构。根据合作社的大小,每10名或更多的成员可以选举1名委员(但一般不超过50名委员)。委员任期2年,每年改选50%。MCC不鼓励重复参选或当选,以便让尽可能多的社员有机会担任社会委员。社会委员会主席由管理委员会主席兼任。社会委员会的职责是负责社会保障、工资制度、劳动卫生、职工福利等社会事务,并参与合作社管理。管理委员会或总经理拟决定的所有重大事项,须先通过社会委员会征求社员的意见,社会委员会根据社员的意见向管理委员会或总经理提出决策建议。建议未被采纳时,社会委员会还可以按照合作社章程,决定是否将意见提交社员大会表决。
合作社还设有审计委员会,一般由3人组成,由社员大会选举产生。审计委员会主要负责审计合作社的年度财务报告。只有经其审计批准的财务报告,才能提交社员大会讨论。
4.个人发展——得到切实保证。
MCC的基本价值观强调人的作用、劳动神圣、民主和团结:人是合作社发展中最重要的因素,要通过教育让人们认识到自己的责任,激发人的创造性;劳动创造了资本,参加合作社就是劳动合作,任何职务和岗位的劳动都应当受到尊重;民主体现在平等参与的过程中,社员享有平等的权利和义务,应相互理解和信任;团结就是要求社员之间、合作社之间互助共济、共同发展。在上述理念的支持下,合作社高度重视个人的发展和保障:一是重视教育。如前所述,MCC的发展首先是从一个专业技术学校开始的,现在这个学校已经为合作社的发展,培养了成千上万的专业人才;为了适应发展的需要,MCC还成立了蒙德拉贡大学和3个技术研究中心;这些机构全部按照合作社的方式组建和运作。蒙德拉贡大学还建立了学生合作社,帮助贫困学生半工半读,MCC10%以上的利润投入了教育、文化和福利活动。二是保证就业。在MCC工作没有失业之虞,如果某个合作社因经营不善而倒闭,其社员可以被安排到其他的合作社工作。三是保障收入。MCC可以统一调剂各个合作社的经营利润,确保每个合作社员工能够拿到工资。